Illegale Oostenrijkse gokmarkt groter dan legaal door monopolie

Tussen de 63% en 71% van de uitgaven aan online gokken wordt in Oostenrijk gedaan bij illegale kansspelaanbieders. Dat blijkt uit een studie van adviesbureau Regulus, die het onderzoek uitvoerde in opdracht van de online bookmaker Tipico.

Het bureau schat dat buitenlandse online casino’s goed zijn voor een omvang van € 435 tot € 616 miljoen per jaar. Opmerkelijk is dat Regulus de monopoliepositie van staatsaanbieder win2day aanwijst als belangrijkste reden waarom spelers uitwijken naar buitenlandse sites.

Door het beperkte aanbod in eigen land wijken spelers uit Oostenrijk uit naar buitenlandse of niet-vergunde platforms. Volgens onze onderzoekers leidt dit tot een situatie waarin spelers gokken buiten het toezicht van de Oostenrijkse autoriteiten.

Regulus in studie over Oostenrijkse gokmarkt

Volgens de studie is het hoge aandeel van de zwarte markt te wijten aan twee factoren.

Ten eerste geldt in Oostenrijk een staatsmonopolie op kansspelen, waardoor veel spelers bij gebrek aan legale alternatieven uitwijken naar niet-vergunde aanbieders.

Ten tweede zorgen hoge belastingen en heffingen voor extra druk op het vergunde kansspelaanbod, zoals lagere bonussen en winkansen, wat extra prikkels creëert om het grijze circuit op te zoeken.

Internationale goksites veel minder streng

De onderzoekers wijzen er volgens het Duitse medium Glücks Wirtschaft op dat veel buitenlandse casino’s een stuk minder streng zijn op het gebied van ID-checks, gokverslavingspreventie en limieten. Daarbij benoemt Glücks Wirtschaft onder meer dat er nauwelijks een leeftijdscheck wordt gedaan bij buitenlandse casino’s en bookmakers. 

Opvallend is dat er duidelijk wordt benoemd dat de Oostenrijkse staat miljoenen euro’s aan belastinginkomsten misloopt.

Bij recente Kamervragen over de uitstroom van Nederlandse gokkers naar internationale goksites is wederom gehamerd op het belang van de consumentenbescherming. Ook in Nederland draait het uiteindelijk om belastinginkomsten.

Oproep tot hervorming gokwet

De roep om een hervorming van de kansspelwet zodat er een einde kan worden gemaakt aan het gokmonopolie van staatsaanbieder win2day.

In 2027 wordt het wellicht mogelijk om het licentiesysteem in Oostenrijk te wijzigen, omdat de vergunning van win2day dan verloopt. Er zijn nog geen concrete plannen aangekondigd om dit aan te grijpen.

Regulus laat weten dat een nieuwe inrichting van de Oostenrijkse gokmarkt juist kan bijdragen aan een lagere uitstroom naar buitenlandse goksites. Daarbij moet volgens het onderzoeksbureau snel ruimte komen voor andere kansspelaanbieders dan win2day. 

De populariteit van internationale goksites in Oostenrijk staat niet op zichzelf: ook in andere landen in de wereld hebben buitenlandse casino’s het grootste deel van de markt in handen.

Ook in Nederland gaven spelers in 2025 meer geld uit bij internationale sites dan bij lokale online casino’s. Uit marktonderzoek van de Kansspelautoriteit (Ksa) blijkt dat buitenlandse goksites 51% van de markt in handen hebben tegenover 49% voor Nederlandse aanbieders.