Lars van Meijeren Casino Expert
Lars van Meijeren is sinds 2017 actief binnen de iGaming-sector en schrijft voor CasinoBeats over ontwikkelingen in de online casino-industrie. Hij studeerde Communicatiewetenschappen aan de UvA en koos daarna al snel voor een baan in...
Lees volledige biografieWanneer je via een affiliate-link in onze content een aankoop doet, kan CasinoBeats een commissie ontvangen. Dit kost jou niets extra. We zorgen ervoor dat al onze aanbevelingen zorgvuldig worden gecontroleerd op nauwkeurigheid en kwaliteit. Voor meer informatie kun je ons redactionele beleid raadplegen.
De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft aangekondigd het toezicht in 2026 aan te zullen scherpen. Daarbij komt de focus te liggen op het beschermen van spelers en het bestrijden van illegale goksites.
Dat staat in de Toezichtagenda 2026 die gisteren, 20 januari 2026, is gedeeld. Bij de bestrijding van illegale casino’s zal worden ingezet op het “frustreren en onbereikbaar maken van de infrastructuur van illegale partijen”.
Onder illegale gokbedrijven worden volgens de Nederlandse Kansspelwet Kansspelen op Afstand (Koa) alle aanbieders bedoeld die geen vergunning van de Ksa. Dat betekent dat alle buitenlandse casino’s per definitie illegaal zijn in Nederland, zelfs als zij een licentie hebben van een gokautoriteit.
Bij de illegale infrastructuur moet volgens de Nederlandse waakhond worden gedacht aan een “intensieve samenwerking met betaaldienstverleners, hosting providers en social media bedrijven”.
5 centrale thema’s in Toezichtagenda 2026
In de Toezichtagenda 2026 spreekt de waakhond over “5 centrale thema’s”.
- Bestrijden van het illegale kansspelaanbod.
- Beschermen van kwetsbare groepen: minderjarigen en jongvolwassenen.
- Toezicht op de zorgplicht.
- Toezicht op reclame.
- Toezicht op de naleving van de Wet witwassen en financieren van terrorisme (Wwft).
Om dit mogelijk te maken komt er “meer capaciteit” en een “datagedreven werkwijze”.
1. Bestrijden van het illegale kansspelaanbod
De Ksa wil dat minimaal 90% van de Nederlanders “uitsluitend legaal online gokt”. Illegale online casino’s moeten daarbij onbereikbaar worden gemaakt, door in te zetten op een samenwerking met betaaldienstverleners, hostingbedrijven, en sociale mediaplatforms.
De software van illegale partijen moet daarnaast ook worden aangepakt, zo meldt de Ksa. Vorige week herhaalde staatssecretaris Arno Rutte dat de toenemende populariteit van illegale casino’s “zorgelijk” is. De uitspraken van Rutte komen na Kamervragen van CDA-kamerlid Jeltje Straatman over de opmars van buitenlandse casino’s in Nederland.
2. Beschermen van kwetsbare groepen
Minderjarigen en jongvolwassenen (18-23 jaar) moeten in het nieuwe jaar “nog beter beschermd worden”, omdat ze volgens de Ksa nog te vaak risico lopen op problematisch gokgedrag. Het speelgedrag van jongvolwassenen wordt volgens de Ksa onderzocht.
Daarbij gebruikt de autoriteit naar eigen zeggen data uit de Controledatabank: elke licentiehouder is verplicht om het speelgedrag van gebruikers real-time bij te houden in de databank. De Ksa laat weten te zullen ingrijpen bij licentiehouders die “onvoldoende maatregelen nemen om deze kwetsbare groepen te beschermen”.
In december 2025 kondigde de Ksa ook aan € 2 miljoen beschikbaar te stellen voor het Samenwerkingsverband Vroegsignalering Schade door Gokken (SVSG). Dit verband zet zich in om gokschade eerder te signaleren en escalatie van problemen te voorkomen.
3. Toezicht op de zorgplicht
Alle licentiehouders moeten hun zorgplicht nog verder aanscherpen, zo valt te lezen in de Toezichtagenda 2026. De toezichthouder laat weten in 2026 nog intensiever toezicht te houden op de naleving. Er komt volgens de waakhond nog meer focus op de speellimieten, het toetsen van financiële draagkracht en het tijdig analyseren van speelgedrag.
De Ksa wijst erop dat er nog sneller moet worden ingegrepen door online casino’s als zij signalen waarnemen die duiden op problematisch speelgedrag. In het verleden lagen licentiehouders en de Ksa vaker overhoop met elkaar omdat er geen eenduidige richtlijnen waren voor de invulling van de zorgplicht.
4. Toezicht op reclame
De waakhond geeft aan het aantal overtredingen van de reclameregels door licentiehouders nog verder te willen terugdringen. Dit geldt met name voor de gokreclames die de bovengenoemde kwetsbare groepen bereiken. Reclames voor buitenlandse casino’s via sociale media en zoekmachines zoals Google moeten eveneens beter worden bestreden.
Er moet volgens de Ksa nog strenger worden gehandhaafd op het gebruik van rolmodellen, influencers en streamers. In hoeverre de beleidsregels hiervoor worden aangepast, is onduidelijk. In 2025 lag de Ksa overhoop met licentiehouders, omdat er geen eenduidige definitie is voor wanneer iemand als rolmodel kan worden beschouwd.
Via internet of mediadiensten mag reclame worden gemaakt. Wel laat de Ksa weten op korte termijn met nieuwe richtlijnen te komen. De waakhond blikt hier alvast op vooruit door te zeggen dat de uitingen niet mogen zijn gericht op de kwetsbare groepen.
5. Toezicht op de naleving van de Wwft
De Ksa scherpt tot slot het toezicht op de naleving van de Wet witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) verder aan en implementeert in 2026 de nieuwe Anti-Money Laundering (AML)-regelgeving.
Er komt volgens de Ksa “doorlopend datagedreven en risicogestuurd toezicht op online casino’s”. Ook komen de activiteiten van Holland Casino onder een vergrootglas, zo laat de waakhond weten. Daarbij wordt onder meer gekeken naar risicobeoordeling, cliëntenonderzoek, en meldingen van ongebruikelijke transacties.
