Ksa past regels aan voor overnames gokbedrijven

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft aangekondigd de regels aan te passen voor gokbedrijven die via een overname een vergunning willen bemachtigen voor de Nederlandse gokmarkt. 

Partijen die dit beamen moeten voortaan zelf ook een licentieaanvraag doen.

De nieuwe regels moeten sneller zorgen voor duidelijkheid of een overname mogelijk is. Bij meerdere bedrijven mislukte dit een vergevorderd stadium, vanwege de strenge eisen die gaandeweg het traject werden veranderd door de Ksa. 

De waakhond kondigt het volgende aan:

U wilt een licentiehouder overnemen. Ook wilt u meer zekerheid hebben over de uitkomst van de integriteitsbeoordeling voordat u de vergunninghouder overneemt. Dat is mogelijk, maar u moet dan wel eerst zelf een vergunning aanvragen.

Kansspelautoriteit (Ksa) over Aanvraag vergunning bij overname van vergunninghouder

Meerdere overnames mislukt

Opvallend is dat de Zweedse Betsson Group in 2024 via de koop van Goldrun Casino alsnog toegang wilde krijgen tot de Nederlandse markt nadat de eigen aanvragen ook al vastliepen.

Daardoor was een terugkeer van het voorheen populaire Oranje Casino en Kroon Casino niet mogelijk. Ondanks een eerste goedkeuring mislukte de deal met Goldrun.

Ook Flutter liep tegen complicaties aan na onderzoek over de overname van bingo aanbieder Tombola. In 2024 verliet Tombola de markt vanwege de verhoogde kansspelbelasting en het aangekondigde integriteitsonderzoek over de overname.

Sinds het vertrek van Tombola (en later ook LiveScore Bet en ScoriPro) zijn er slechts 5 nieuwe Nederlandse online casino’s bijgekomen met een vergunning van de Ksa.

Eerder trokken PokerStars, Bet-at-home, BoyleSports en Novamedia Gaming ook al hun licentieaanvragen in. Zij verweten de Kansspelautoriteit te strenge eisen te stellen, niet voor duidelijkheid te zorgen, en de dossiers te langzaam op te pakken. De waakhond erkende in een eerder stadium al te kampen met personeelstekorten.

Meer duidelijkheid, ondanks extra licentieaanvraag

De Nederlandse waakhond wil naar eigen zeggen voor meer duidelijkheid gaan zorgen voor gokbedrijven die het voornemen hebben om een overname te doen. Dit betekent onder meer dat de partij die een licentiehouder wil overnemen nu zelf ook een licentieaanvraag moet doen.

Er is niet toegelicht hoe een extra vergunningsaanvraag voor meer duidelijkheid moet gaan zorgen. Wel hoeven de aanbieders na het bemachtigen van een eigen licentie niet alle stappen doorlopen te worden voor de overname, omdat veel aspecten al zijn gecontroleerd. 

Tool voor vergelijken casino licenties

Sinds oktober 2021 worden er licenties uitgegeven door de Kansspelautoriteit. In andere landen worden al veel langer vergunningen uitgegeven door autoriteiten die hoger staan aangeschreven dan de Ksa, zoals de UK Gambling Commission (UKGC) uit het Verenigd Koninkrijk en de Malta Gaming Authority (MGA) uit Malta. 

Dankzij een nieuwe tool van de University of Glasgow kunnen geïnteresseerden binnenkort controleren hoe sterk het gokbeleid is in verschillende Europese landen, onder meer op basis van specifieke factoren zoals het beleid omtrent verantwoord spelen. Daarbij moet het eveneens mogelijk worden om de sterkte van een casino vergunning te kunnen vergelijken.