BNR podcast: ‘Strenge regels gunstig voor illegale partijen’

De BNR podcast Ongevraagd Advies heeft aandacht besteed aan de groeiende kritiek op de strenge regels voor legale kansspelaanbieders in Nederland. Volgens de podcast zijn de “steeds strengere regels, alleen maar ten gunste van internationale gokbedrijven”.

In de podcast spreekt host Thomas van Zijl met de staatssecretaris van rechtsbescherming Robert De Boeck. De podcast wordt ingeluid met het bericht dat meer dan de helft van de uitgaven aan online gokken [53%, red.] naar buitenlandse goksites gaat.

Hoe meer regels er worden ingevoerd voor legale aanbieders, hoe harder de illegale markt groeit. Inmiddels gaat naar schatting ruim de helft van de € 2,5 tot 3 miljard in de Nederlandse gokmarkt naar illegale partijen, zo blijkt uit de meest recente monitoringsrapportage van de kansspelautoriteit (Ksa) over de eerste helft van 2025. 

BNR in podcast “Meer regels voor legaal gokken speelt illegaal gokken in de kaart”

De Boeck laat weten dat “regelgeving goed is” en verwijst onder meer naar de zorgplicht en de stortingslimieten. Sommige buitenlandse casino’s spelen daar volgens De Boeck echter op in door reclame te maken voor onder meer reclame te maken voor “casino’s zonder limieten”.

Dit zorgde onlangs al voor Kamervragen; volgens De Boeck zullen buitenlandse aanbieders hier op blijven inzetten naarmate er meer beperkingen komen.

Daar is “moeilijk tegen op te treden”, zo laat de staatssecretaris weten, omdat de advertenties maximaal 24 uur online staan en weer offline worden gehaald door de sites. 

Leeftijdsverhoging

Van Zijl wijst erop dat 94% van de gokkers in Nederland “niet in de problemen” komt. De Boeck vreest desondanks voor de mogelijke consequenties naarmate er steeds meer wordt gegokt bij buitenlandse casino’s zonder zorgplicht. Hij laat weten dat er “nog meer regels op de loer liggen” en heeft het over de verhoging van de minimumleeftijd naar 21 jaar.

Hij herhaalt echter dat zelfs de Kansspelautoriteit zich hiertegen heeft uitgesproken, omdat spelers van 18 tot 20 jaar dan zullen uitwijken naar buitenlandse kansspelaanbieders die nog wel de minimumleeftijd van 18 jaar aanhouden. 

Reclameverbod

Ook het reclameverbod, dat sinds 1 juli 2023 geldt, komt voorbij in de podcast. De staatssecretaris laat weten dat legale gokbedrijven erkennen dat ze hun “eigen glazen misschien wel hebben ingegooid” door na de legalisering van online gokken massaal te hebben geadverteerd. 

De Boeck vindt dat “licentiehouders grenzen hebben opgezocht” en juist dat heeft geleid tot de beperkingen die de aanbieders nu in de moeilijkheden brengen. De stortvloed aan reclame op tv, radio en in de buitenruimte werd door zowel consumenten als de politiek als hinderlijk ervaren en heeft geleid tot steeds strengere regels en een totaalverbod in 2023. 

Kansspelbelasting

Onder meer Holland Casino verkeert volgens de secretaris in “zwaar weer” en daar komt per 1 januari 2026 ook nog een kansspelbelasting verhoging van 34.2% naar 37.8% bovenop. 

Dat raakt legale partijen volgens De Boeck, omdat zij het aanbod “commercieel moeten houden”. De staatssecretaris doelt daarbij onder meer op het verlagen van de winkansen van spelers. Hij vindt dat de legale sector het leven nu “onmogelijk wordt gemaakt”. 

Daarbij herhaalt de secretaris dat de verhoging van de gokbelasting in plaats van € 100 miljoen aan extra inkomsten juist voor een daling van € 40 miljoen aan inkomsten heeft gezorgd voor de staatskas, een netto verschil van € 140 miljoen op de begroting. 

De Boeck: “Zie af van verdere beperkingen”

Robert De Boeck pleit daarom voor het pauzeren van de verhoging van de gokbelasting en roept het kabinet op niet nog meer beperkingen op te leggen aan de legale sector. Alleen zo heeft het Nederlandse kansspelaanbod nog “toekomstperspectief”.

De Boeck zegt dat alleen deze partijen een zorgplicht hebben en dat moet worden voorkomen dat spelers uitwijken naar buitenlandse goksites waar geen toezicht is op deze zorgplicht.