Ksa legt zware dwangsom op: Polymarket moet Nederland uit

Polymarket moet per direct stoppen met het aanbieden van zogeheten prediction markets aan Nederlandse spelers. 

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft het Amerikaanse Adventure One QSS Inc., het moederbedrijf achter het platform, een last onder dwangsom opgelegd omdat het zonder vergunning kansspelen aanbiedt op de Nederlandse markt.

Blijft het aanbod toegankelijk voor spelers in Nederland, dan kan de dwangsom oplopen tot €420.000 per week, met een maximum van €840.000. De financiële druk is daarmee aanzienlijk. 

De toezichthouder geeft aan dat er de afgelopen maanden contact is geweest met het bedrijf, maar dat het aanbod desondanks beschikbaar bleef.

Meer dan alleen een ontbrekende vergunning

Volgens de Ksa draait het niet alleen om het ontbreken van een vergunning. Directeur vergunningen en toezicht Ella Seijsener wijst erop dat het bovendien gaat om weddenschappen die in Nederland niet zijn toegestaan, ook niet voor partijen die wél een vergunning hebben. 

Daarmee raakt de discussie niet alleen de vraag wie mag aanbieden, maar ook wat er precies mag worden aangeboden.

Wanneer richt een platform zich op Nederland?

Een belangrijk juridisch vraagstuk is wanneer een platform als “gericht op Nederland” wordt gezien. De Ksa hanteert daarbij meerdere criteria: de website moet vanuit Nederland bereikbaar zijn, betalingen in euro’s via een Nederlandse bank moeten mogelijk zijn en er moet een Nederlandstalige klantenservice beschikbaar zijn. 

Daarnaast speelde mee dat gebruikers weddenschappen konden afsluiten over Nederlandse politieke thema’s, zoals de vraag wie de volgende premier wordt. In het Nederlandse speelveld worden dergelijke politieke weddenschappen als extra gevoelig beschouwd.

Voorspellen of wedden?

Polymarket zelf presenteert zich als een voorspellingsmarkt en niet als klassieke goksite. In de praktijk zetten gebruikers geld in op ‘ja/nee’-uitkomsten van onzekere gebeurtenissen. 

Wanneer er geld wordt ingezet op een onzekere uitkomst, kwalificeert dat volgens Nederlandse media als kansspel. Dat onderscheid tussen voorspellen en wedden blijkt juridisch minder scherp dan de naamgeving suggereert.

Internationale druk op prediction markets

De discussie beperkt zich bovendien niet tot Nederland. Internationaal trekken toezichthouders de teugels aan. 

De Britse toezichthouder UKGC heeft aangegeven dat prediction markets onder de gokwetgeving kunnen vallen en dat aanbieders in dat geval een vergunning nodig hebben. Daarmee ontstaat een debat over hoe dit type platform binnen bestaande regelgeving moet worden geplaatst.

Tegelijkertijd zoeken aanbieders de publiciteit op. In New York kwamen Kalshi en Polymarket begin februari in het nieuws met acties waarbij tijdelijk gratis boodschappen werden uitgedeeld, terwijl de politieke en juridische druk toenam.

Extra voorzichtigheid voor spelers, zeker bij Cruks

Voor spelers is de situatie niet zonder risico. Deelname aan dergelijke platforms wordt in Nederland als illegaal gezien. Bij geschillen, klachten of uitbetalingsproblemen ontbreekt vaak de bescherming die vergunde aanbieders verplicht moeten bieden. 

Voor mensen die in Cruks staan ingeschreven is extra voorzichtigheid geboden. Buitenlandse of niet-vergunde platforms vallen niet automatisch onder de Nederlandse uitsluitings- en controlemechanismen. 

Informatie over de risico’s van gokken met cruks laat zien waarom toezichthouders juist bij dit type aanbod scherp willen optreden.