Crisis bij Curacao Gaming Authority: volledige directie stapt op

De Curaçaose minister Javier Silvania is in opspraak geraakt na het lekken van een audiofragment na een ruzie met topambtenaar Alfonso Trona. De lek komt nadat de volledige directie van de gokautoriteit Curaçao Gaming Authority (CGA) is opgestapt.

Het lokale medium Antilliaans Dagblad bericht dat de Minister van Financiën Silvania niet meer verantwoordelijk is voor de portefeuille online kansspelen en dat een ander ministerie zijn rol zal overnemen. De ruzie tussen Javier Silvania en Alfonso Trona kwam onder een vergrootglas te liggen nadat een audiofragment rondging op sociale media.

Eerder deze week kondigde de Curaçao Chronicle ook aan dat de CGA sinds half september zonder Raad van Commissarissen (RvC) zit nadat de volledige RvC zou zijn afgetreden. 

Beschuldiging corruptie in audiofragment

De wijziging in de verantwoordelijkheid heeft mogelijk te maken met corruptie. Eerder deze maand lekte een geluidsopname uit die waarschijnlijk van een vergadering dateert die op 26 september 2025 plaatsvond. In de opname is te horen dat Silvania topambtenaar Trona beschuldigt van corruptie.

Trona verweert zich en zegt dat hij bewijzen in handen heeft die aantonen “wie er echt corrupt is”. Vooralsnog is geen van de aantijgingen officieel bevestigd.

“Baby van Silvania”

Antilliaans Dagblad kopt nu dat Silvania zijn “baby” is kwijtgeraakt: de minister van Financiën was de verantwoordelijke minister die de hervormingen van de kansspelsector op Curaçao inzette en de nieuwe wet Landsverordening op de Kansspelen (LOK) doorvoerde. Ook werd onder zijn bewind een einde gemaakt aan het commerciële systeem met master- en sublicentiehouders. 

Sinds 2024 is de CGA de centrale toezichthouder die toeziet op de behandeling van licentieaanvragen en handhaving van de wet LOK door licentiehouders. De eisen voor een online casino met Curaçao licentie zijn een stuk strenger dan voorheen en schrijven onder meer voor dat het kansspelbedrijf een fysieke vestiging moet hebben op het eiland. 

De Curaçao Gaming Authority is in feite de “baby” van minister Silvania. Hij pakte het dossier op bij aantreding van het kabinet-Pisas medio 2021; hij was degene die het wetgevingstraject voor de LOK trok, de wet er doorheen sleepte en goedgekeurd kreeg. Ook was het Silvania die de GCB [Gaming Control Board, vorige toezichthouder, red.] wist om te zetten in de CGA en de strijd aanging met de masterlicentiehouders.
Het was deze bewindsman die stad en land afreisde – waaronder verschillende keren naar Malta – om de hervormde Curaçaose online kansspel sector te promoten en het was Silvania die de schatkist gouden tijden in het vooruitzicht stelde. En nu? Nu ligt hij eruit en is hij zijn “baby” kwijt.

Antilliaans Dagblad over Analyse Redactie: Silvania is zijn baby CGA kwijt

Hervormingen na aandringen Nederlandse overheid

De hervorming van de Curaçaose toezichthouder en de kansspelwet kwamen na aandringen van de Nederlandse overheid. In ruil voor financiële steun tijdens de pandemie eiste de Nederlandse regering een hervorming, onder meer om het spelen van gokkers uit Nederland bij casino’s uit Curaçao tegen te gaan.

Toch blijkt uit een nieuw rapport van de Ksa dat Nederlanders meer dan ooit gokken bij buitenlandse casino’s: in de eerste 6 maanden van dit jaar vond 53% van de uitgaven aan online gokken plaats bij internationale goksites.

Andere ministerie neemt rol over

Het dossier valt volgens Antilliaans Dagblad inmiddels onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie nadat eerder werd bericht dat Minister van Algemene Zaken Gilmar Pisas de rol van Silvania zou overnemen. Die berichtgeving bleek onjuist.

Het overnemen van het dossier is volgens lokale media “opvallend”, omdat Silvania bij de portefeuilleverdeling in juli nog werd aangewezen als verantwoordelijke voor kansspelen. 

In een persbericht heeft de regering van Curaçao bevestigd dat Shalton Hato, de minister van Justitie, is aangewezen om het portefeuille op zich te nemen. Er wordt door de regering niet ingegaan op het vertrek van de leden van de RvC van de Curaçao Gaming Authority.