Ksa radeloos door illegale reclames: ‘Dweilen met de kraan open’

Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa) heeft opnieuw aangegeven dat het bestrijden van de internationale gokmarkt “ingewikkeld” is. 

Dat doet de voorzitter in een gesprek met Omroep Gelderland na nieuwe berichten over de tienduizenden reclames die elke maand circuleren op het internet voor buitenlandse goksites. Volgens de Ksa neemt de Amerikaanse techgigant Meta nauwelijks verantwoordelijkheid voor de explosie van gokadvertenties op Facebook en Instagram.

Verschillende oproepen van de Ksa aan de grote Amerikaanse techreus hebben weinig uitgehaald. Meta blijft het commentaar van de Ksa negeren en de advertenties toestaan.

Verontrustende praktijken

Groothuizen spreekt over “verontrustende praktijken” en noemt zelfs de term “dweilen met de kraan open”, vooral nu de kansspelbelasting begin dit jaar opnieuw is verhoogd. 

De topman van de Ksa benadrukt dat hij tegen de verhoging van de gokbelasting was: sinds 1 januari 2026 bedraagt de belasting 37.8%, een jaar eerder werd het tarief al een keer verhoogd van 30.5% naar 34.2%. De markt wordt daardoor nog kwetsbaarder, zo legt Groothuizen uit. Het is niet de enige quote die neigt naar radeloosheid bij de Ksa. 

Eerder bestempelde de autoriteit zichzelf al als het “hulpje van de illegale gokmarkt”. De uitspraak was een verwijzing naar het moeten handhaven in een markt waarbij alle beperkingen ten gunste zijn van internationale kansspelaanbieders. 

De verhoging van de gokbelasting is één van de beperkingen waar buitenlandse kansspelaanbieders massaal van profiteren. Meerdere legale kansspelbedrijven hebben aangekondigd hun winkansen te verlagen om de belastingdruk te compenseren. 

Daardoor worden juist de aanbieders die reclame maken op sociale media interessante alternatieven voor Nederlandse gokkers die op zoek zijn naar maximale winkansen. 

Verantwoordelijkheid ligt bij Meta

Opvallend is dat de Kansspelautoriteit een deel van de verantwoordelijkheid voor de populariteit van illegale goksites in Nederland bij Meta legt. Volgens de waakhond is het techbedrijf “passief” en “doet het geen moeite om de reclames offline te halen”. 

Vorige week deed de Britse waakhond UK Gambling Commission (UKGC) dezelfde beschuldiging. Meta grijpt volgens zowel de Nederlandse als Britse autoriteit alleen in nadat een illegale advertentie wordt gesignaleerd. 

Binnen de kortste keren staat er dan weer een nieuwe reclame online, zo legt de voorzitter uit. De Ksa heeft naar eigen zeggen zelf “te weinig bevoegdheden om op te treden tegen buitenlandse goksites”. De passieve houding van Meta wordt alom geweten aan de miljarden aan inkomsten die de gokgerelateerde advertenties elk jaar genereren. 

In oktober 2025 circuleerde op Facebook en Instagram een advertentie waarbij beelden van het NOS Journaal werden misbruikt. In de advertentie werd de suggestie gewekt dat het NOS-journaal verslag deed van een gokwinnaar bij de buitenlandse goksite Kaasino. 

De advertentie werd al snel verwijderd van de platforms van Meta, maar de Facebookpagina Kaasino NL bleek nog langere tijd online. 

“Aan de goden overgeleverd”

De Ksa-voorzitter herhaalt dat de illegale goksites de zorgplicht niet nauw nemen. Voor licentiehouders is het verplicht om bij te houden of spelers niet binnen korte tijd heel veel geld verliezen of hele nachten doorgokken. Deze aanbieders moeten dan ingrijpen.

Bij een buitenlandse aanbieder ligt er veel meer initiatief bij de speler en bestaat er geen verplichting om in te grijpen bij bovenmatig speelgedrag. Volgens de voorzitter zijn spelers daardoor “aan de goden overgeleverd”. Mocht iemand online willen gokken, dan adviseert de topman van de Ksa om dat altijd te doen bij een aanbieder met een geldige Ksa-licentie.

Groothuizen benadrukt ook het belang van een gokstop als een speler twijfelt over zijn of haar speelgedrag. Die dringende oproep deed hij in oktober 2025 en wordt herhaald in het gesprek met het Gelderse medium. Een gokstop kan voor minstens 6 maanden worden aangevraagd en geldt alleen voor websites met een licentie van de Kansspelautoriteit. 

Buitenlandse kansspelaanbieders zijn ongrijpbaar

Het is volgens Michel Groothuizen een groot probleem dat de Nederlandse wetgeving het niet goed mogelijk maakt om een illegaal casino goed aan te pakken. Opvallend is dat ook in de toelichting hierop radeloosheid valt te bespeuren bij de voorzitter. Zo zegt de voorzitter dat hij “treurig” wordt van het beperkte aantal boetes dat wordt geïnd. 

De internationale gokbedrijven blijken vaak in verre landen als Panama en Costa Rica te zitten en betalen opgelegde boetes gewoon niet. Het innen van deze boetes is dan buitengewoon ingewikkeld en lukt vaak niet. De eigenaren naar wie de winst stroomt, zitten vaak weer in andere landen. Het is buitengewoon lastig om daarachter te komen. Ik word daar soms ook wel treurig van.

Michel Groothuizen, voorzitter Kansspelautoriteit (Ksa)

In 2025 liet de Ksa al weten dat slechts 2.5% van de opgelegde boetes daadwerkelijk wordt betaald. De waakhond schakelde daarom incassobureaus in, maar weigerde na vragen over de effectiviteit hiervan om met een update te komen over de geboekte resultaten.

Het probleem is daarnaast dat veel Nederlanders bewust zoeken naar een online casino buitenland, vaak vanwege de steeds strengere regels bij aanbieders uit eigen land. 

Zo gelden er bij de meeste buitenlandse goksites geen verplichte speellimieten, zijn cashbacks gebruikelijk en zijn er geen verboden op bonussen voor jongvolwassenen (18-23 jaar) en in-game features zoals autoplay en bonus buy.