Onderzoek Ksa eindigt in zware boetes voor aanbieders van illegaal online gokken

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft opnieuw streng opgetreden tegen illegaal online gokken. 

Twee buitenlandse aanbieders, Fortaprime SRL en Novatech, kregen hoge boetes omdat Nederlandse spelers via hun websites konden gokken zonder dat deze bedrijven een Nederlandse vergunning hadden.

Volgens de toezichthouder konden spelers zonder problemen accounts aanmaken en geld storten om deel te nemen aan kansspelen.

Recordboete voor Novatech

Fortaprime moet een boete van €1.795.000 betalen. Novatech kreeg een sanctie van €24.846.000 opgelegd. Volgens de Kansspelautoriteit is dit de hoogste boete ooit die is uitgedeeld aan een illegale gokaanbieder die zich op Nederlandse spelers richtte.

Tijdens het onderzoek konden medewerkers van de toezichthouder eenvoudig accounts aanmaken op de onderzochte websites. Daarna konden ze geld storten en deelnemen aan kansspelen.

Technische maatregelen om spelers uit Nederland te blokkeren ontbraken volledig. Ook stelde de Ksa vast dat leeftijdscontroles niet aanwezig waren en dat sommige betaalmethoden anoniem gebruikt konden worden.

Illegale goksites blijven aandachtspunt

De aanpak van illegale aanbieders staat hoog op de agenda van de Kansspelautoriteit. In de Toezichtsagenda 2026 benadrukt de toezichthouder dat het bestrijden van illegaal aanbod één van de belangrijkste prioriteiten blijft.

Daarbij wordt samengewerkt met hostingbedrijven, betalingsproviders en technologie platforms om de infrastructuur van illegale goksites te verstoren. 

Het uiteindelijke doel van de toezichthouder is dat minimaal 90 procent van de Nederlandse spelers alleen nog gebruikmaakt van legale aanbieders die onder toezicht staan.

Hoge boetes als waarschuwing voor de sector

De hoge boetes maken deel uit van een strategie om illegaal online gokken minder aantrekkelijk te maken. De Kansspelautoriteit kijkt daarbij niet alleen naar buitenlandse aanbieders zonder vergunning.

Ook vergunde bedrijven kunnen boetes krijgen wanneer ze zich niet aan de regels houden. 

Zo legde de toezichthouder eerder meerdere sancties op aan vergunninghouders vanwege overtredingen van de zorgplicht, waarbij spelers onvoldoende beschermd zouden zijn tegen problematisch gokgedrag.

Misleidende reclame leidt spelers naar illegale sites

Naast illegale goksites krijgt ook online promotie van onvergunde aanbieders steeds meer aandacht. Volgens brancheorganisaties worden advertenties soms vormgegeven alsof het nieuwsartikelen van bekende media zijn. Deze advertenties lokken spelers naar buitenlandse goksites. 

Volgens het Keurmerk Verantwoorde Affiliates worden daarbij soms namen en vormgeving van bekende nieuwsmerken nagebootst, waardoor consumenten moeilijker kunnen zien dat het om reclame gaat.

Online gokken steeds moeilijker te reguleren

De combinatie van internationale websites, sociale media en online marketing maakt het voor toezichthouders lastiger om illegaal aanbod te bestrijden. Veel platforms opereren buiten het Nederlandse toezicht, maar richten zich via advertenties, influencers of affiliates toch op Nederlandse spelers.

Voor consumenten betekent dit dat ze steeds vaker terechtkomen bij buitenlandse platforms, waaronder zogenoemde casino’s zonder cruks, waar de beschermingsmaatregelen van de Nederlandse wetgeving niet gelden.

Met de recordboete voor Novatech wil de Kansspelautoriteit volgens eigen zeggen een duidelijk signaal afgeven aan bedrijven die zich zonder vergunning op de Nederlandse markt richten. 

Tegelijk blijft de vraag hoe effectief handhaving is in een internationale online markt waarin aanbieders eenvoudig van infrastructuur of jurisdictie kunnen wisselen.