Gokbedrijf N1 komt niet onder een recordboete van €12,6 miljoen uit. De Raad van State heeft geoordeeld dat de Kansspelautoriteit (Ksa) volledig in haar recht stond toen ze de sanctie oplegde. Hiermee blijft de miljoenenclaim voor het aanbieden van illegale kansspelen via Bob Casino definitief overeind.
De kiem voor deze zaak werd in 2021 gelegd. Onderzoek van de toezichthouder liet toen zien dat de virtuele deuren van het platform wagenwijd open stonden voor Nederlandse gokkers.
Nederland in het vizier
N1 claimde dat zij zich niet specifiek op de Nederlandse markt hadden gericht, maar daar veegde de Raad van State de vloer mee aan.
Spelers konden namelijk gewoon met euro’s betalen, gebruik maken van typisch Nederlandse betaalmethodes (iDeal) en de landcode stond standaard al goed ingesteld.
Cruciaal in dit vonnis is dat een aanbieder niet per se reclame hoeft te maken om strafbaar te zijn. Het simpelweg faciliteren van toegang voor Nederlanders is al genoeg om de wet te overtreden.
De impact van deze recordboete werd destijds al breed uitgemeten in de media.
Rekensom op basis van miljoenenomzet
Hoe kom je bij een bedrag van twaalf miljoen?
De Ksa baseerde de boete op een geschatte omzet van maar liefst €126 miljoen, afkomstig uit de zakken van Nederlandse spelers. Daarbij werd niet gekeken naar winst, maar naar de totale inzet.
Omdat er sprake was van verzwarende factoren, denk aan eerdere genegeerde waarschuwingen en moeizame uitbetalingsprocedures, trok de toezichthouder het boetepercentage naar het maximale niveau.
De Raad van State noemt deze rekenmethode nu officieel “gerechtvaardigd en zorgvuldig”.
N1 vangt op alle fronten bot
Het gokbedrijf probeerde de sanctie nog aan het wankelen te brengen door de berekeningen van de Ksa aan te vallen als onjuist of gebaseerd op verkeerde aannames.
Zowel de rechtbank als de Raad van State gingen hier niet in mee. Het hoger beroep is daardoor integraal afgewezen en de boete voor N1 is onherroepelijk.
Nieuw tijdperk van handhaving
Deze uitspraak is een luid signaal in een markt waar de Ksa de teugels steeds strakker aantrekt. Illegale praktijken worden niet meer afgedaan met een simpele waarschuwing, maar bestraft met forse boetes voor wie de regels overtreedt.
Ook andere spelers in de markt laten zich in de rechtszaal horen om hun positie te verdedigen.
Gevaren van het grijze circuit
Voor de consument blijft het oppassen geblazen. Gokken bij een casino zonder vergunning betekent spelen zonder vangnet.
Er is geen toezicht op eerlijk spel en geen garantie op bescherming bij verslaving.
De Raad van State trekt met dit vonnis een streep in het zand: wie de Nederlandse wet negeert, betaalt de hoofdprijs, ook als je bedrijf ver over de grens gevestigd is.
