De Kansspelautoriteit (Ksa) komt volgende maand met nieuwe cijfers over de Nederlandse gokmarkt. Tijdens een grote Europese kansspelconferentie in Kopenhagen geeft de toezichthouder drie presentaties: over verantwoord spelen, het reclameverbod in de sport en de omvang van de illegale online markt.
Ksa spreekt op EASG 2026
De cijfers komen naar buiten op EASG 2026, de vijftiende European Conference on Gambling Studies and Policy Issues. De conferentie loopt van 8 tot en met 11 september in Kopenhagen en telt bijna honderd presentaties. De onderwerpen variëren van verantwoord spelen en AI tot prediction markets en illegaal aanbod.
De Ksa verzorgt drie sessies. Twee daarvan staan op 9 september, over sportsponsoring en over de nieuwe regels voor verantwoord spelen. De derde volgt op 11 september en gaat over het meten van de illegale markt.
Effect van strengere speellimieten
In de eerste studie kijken onderzoekers Judith Kas en Jolijn Vogel naar de regels die sinds 1 oktober 2024 gelden. Sindsdien moeten aanbieders ingrijpen zodra een speler bepaalde grenzen raakt. Een storting wordt geblokkeerd bij een netto bedrag van € 700, en voor jongvolwassenen ligt die grens op € 300.
De toezichthouder baseert zich op de controledatabank, waarin vergunninghouders maandelijks gegevens van meer dan een miljoen accounts aanleveren. Volgens de samenvatting stelden spelers na de invoering lagere limieten in en daalden de verliezen per account.
Reclameverbod in de sport
De tweede sessie, van Erik Buis, draait om het verbod op sportsponsoring. Sinds 1 juli 2025 mogen online casino’s in Nederland niet meer op shirts of in stadions van profclubs staan, en ook competities en bonden vallen onder het verbod.
Die maatregel bouwt voort op het bredere reclameverbod uit 2023, het Besluit Orka. Sportsponsoring kreeg toen nog uitstel, zodat lopende contracten konden aflopen. In de eerste week na de invoering zag de Ksa een paar kleine overtredingen, waarvoor aanbieders een waarschuwing kregen.
Meer dan een miljard bij illegale sites
De derde presentatie gaat over een rekenmethode voor de illegale markt. Omdat aanbieders zonder vergunning geen cijfers delen, legde data-analist Martin van Denzen het Google-zoekvolume naast de omzet van bekende partijen.
Op basis daarvan schat de Ksa dat de kanalisatiegraad, gemeten naar bruto spelopbrengst, in 2025 onder de 60% lag. Jaarlijks gaat er volgens die schatting meer dan een miljard euro om bij illegale online casino’s. In Duitsland speelt eenzelfde beeld, met een legale markt die stilstaat terwijl de jacht op illegaal aanbod juist toeneemt.
Wat de cijfers zeggen over de legale markt
De drie studies samen laten zien hoe de Nederlandse regels uitpakken: lagere limieten, minder reclame en een nog altijd forse illegale markt. Binnen de vergunde sector koos de branche dit voorjaar nog het casino van het jaar in een jaarlijkse verkiezing, maar de lage kanalisatie blijft voor de toezichthouder het grootste zorgpunt.
