THE PULSE OF THE CASINO INDUSTRY

ING wil extra drempel tegen impulsief online gokken

Modern architectural view of the Babylon building in The Hague featuring the Kansspelautoriteit offices.

ING pleit voor een centraal toegangsportaal waarlangs spelers zich moeten aanmelden voordat ze bij een vergunde online casino kunnen spelen, als extra barrière tegen impulsief en problematisch gokgedrag.

De bank bouwt daarmee voort op een standpunt dat eerder al naar voren kwam toen een ING-directeur zich uitsprak over het blokkeren van gokbetalingen vanaf Nederlandse bankrekeningen. Waar dat voorstel zich richtte op de betaalkant, verschuift de aandacht nu naar de toegangspoort zelf: één centraal punt waarlangs elke speler moet passeren voordat een account bij een vergunninghouder actief wordt.

Wat het voorstel inhoudt

Het idee komt neer op een extra laag bovenop bestaande instrumenten als Cruks en de vergunningplicht: in plaats van dat spelers rechtstreeks naar de Nederlandse goksite gaat, zouden zij eerst langs een centraal portaal moeten dat controleert of iemand legaal mag spelen. Een dergelijk portaal zou volgens voorstanders drempelverhogend werken zonder de legale markt ontoegankelijk te maken, en tegelijk zicht bieden op wie waar actief is.

Concrete uitwerking van wie het portaal zou beheren, welke partijen toegang krijgen tot de onderliggende data en hoe dit zich verhoudt tot de Kansspelautoriteit als toezichthouder, liet ING de Telegraaf nog niet weten. Het voorstel moet vooralsnog worden gelezen als een oproep aan de politiek, niet als een aangekondigde maatregel.

Aanleiding: groeiende zorgen over gokgedrag

De oproep van ING komt in een periode waarin het aantal Cruks-inschrijvingen al jaren stijgt. Volgens cijfers van de Kansspelautoriteit stond de teller eind 2024 op 86.255 registraties, ruim 25.000 meer dan een jaar eerder. Recentere tellingen zouden richting de 111.000 gaan, al is de exacte peildatum van dat cijfer niet onafhankelijk te bevestigen en moet dit met de nodige voorzichtigheid worden gelezen.

Die aanhoudende groei voedt de discussie of bestaande instrumenten als Cruks en het reclameverbod voldoende zijn, of dat er behoefte is aan een extra centrale drempel zoals ING nu suggereert. Het kabinet heeft eerder al stappen gezet om ongerichte gokreclame terug te dringen, met een aangekondigd verbod rond het WK 2026 als recentste voorbeeld van die lijn.

Gevolgen voor de speler

Voor spelers zou een centraal toegangsportaal in de praktijk een extra aanmeldstap betekenen bovenop de identificatie die vergunninghouders nu al vereisen. Voorstanders zien dit als een manier om impulsief accountgedrag te temperen; critici wijzen op het risico dat spelers die drempel als hinderlijk ervaren en uitwijken naar illegale, ongereguleerde aanbieders die geen toegangscontrole kennen.

Dat spanningsveld tussen bescherming en kanalisatie speelt ook in het bredere toezicht op jongeren en kwetsbare spelers, een thema dat de Kansspelautoriteit centraal zet in haar toezichtagenda voor 2026.

Vervolgtraject

Het is aan de politiek en de Kansspelautoriteit om te bepalen of het idee van ING verder wordt uitgewerkt. Zolang er geen concreet wetsvoorstel ligt, blijft het bij een pleidooi van een marktpartij die zelf geen vergunninghouder is, maar wel via het betalingsverkeer nauw betrokken is bij de online gokmarkt.

Lars van Meijeren

Lars van Meijeren Casino Expert

Met een achtergrond in communicatiewetenschappen brengt Lars een schat aan ervaring met zich mee, vooral als het gaat om innovatie binnen de iGaming industrie.

Alle artikelen door Lars