Nieuwe tool laat zien hoe betrouwbaar een casino licentie is

Onderzoekers van de Universiteit van Glasgow hebben een nieuw hulpmiddel ontwikkeld om inzicht te geven in hoe goed landen gokactiviteiten reguleren.

De zogeheten Global Gambling Control Scorecard (GCS) moet per land laten zien in welke mate de regels en spelersbescherming op orde is.

De insteek is volgens de universiteit dat met behulp van deze tool kan worden ingeschat hoe betrouwbaar een casino licentie is. Het gaat om het eerste internationale instrument dat het mogelijk maakt om het gokbeleid van verschillende landen met elkaar te vergelijken. 

Europees onderzoek met meer dan 40 prestatie indicatoren

De Scorecard is samengesteld door een onderzoeksteam van de Schotse universiteit, met steun van internationale gezondheidsorganisaties. De eerste analyse bestaat uit 34 Europese landen. Per land wordt aan de hand van meer dan 40 prestatie-indicatoren vastgesteld hoe de regelgeving per land is ingericht.

Daarbij gaat het volgens de onderzoekers om concrete onderdelen zoals:

• Vergunningen.
• Aanpak van illegaal gokken.
• Controle op naleving van regels.
• Maatregelen om gokschade te voorkomen.
• Samenwerking met hulpverleners.
• Systemen die gokproblemen monitoren.
• Geld dat beschikbaar is voor preventie en behandeling.

Het onderzoek brengt volgens de universiteit niet alleen de wetgeving in kaart, maar beoordeelt ook de steun voor spelers die gokproblemen ervaren of risico op verslaving lopen. De data geven spelers zo een beter beeld of een casino buitenland betrouwbaar is.

De aankondiging van de tool komt vlak nadat de Malta Gaming Authority (MGA) ook een eigen zelfevaluatietool heeft gelanceerd om gokproblemen beter te herkennen. De MGA werd in 2001 opgericht en is één van de hoogst aangeschreven autoriteiten van de wereld. 

“Verantwoordelijkheid te vaak bij de speler”

De onderzoekers benadrukken dat beleid in veel landen te vaak is gericht op de verantwoordelijkheid van de speler zelf. Begrippen als “verantwoord gokken” leggen volgens de betrokkenen de nadruk nog veel te veel op individueel gedrag.

Een van de onderzoekers legt uit dat wetgeving in veel landen wel erkent dat gokken schade kan veroorzaken, maar dat maatregelen het initiatief te veel bij de speler leggen.

Daar wordt met de nieuwe Scorecard bewust van afgeweken. Het doel is om beleidsmakers te helpen die risico’s van gokgerelateerde problemen beter zichtbaar te maken en maatregelen te stimuleren die daadwerkelijk voor verbeteringen zorgen.

Openbaar toegankelijke data

De data is voor iedereen beschikbaar zoals toezichthouders, spelers, beleidsmakers, onderzoekers en maatschappelijke organisaties. Ook kan worden gevolgd welke verbeteringen landen doorvoeren en hoe beleid zich van jaar tot jaar ontwikkelt.

Het team wil het onderzoek verder uitbreiden naar landen buiten Europa. Om dat te doen is volgens de onderzoekers wel eerst meer “financiering en samenwerkingspartners” nodig. De verwachting is dat ook de prestaties van de Curaçao Gaming Authority (CGA) zullen worden geëvalueerd.

De CGA werd na het aannemen van een nieuwe gokwet in 2024 opgericht als centrale toezichthouder. In het verleden werd in Curaçao gewerkt met sublicenties die werden uitgegeven door private bedrijven. Curaçao staat bekend als één van de populairste bestemmingen voor buitenlandse gokbedrijven die crypto erkennen als betaaloptie/valuta.