Checklist zorgplicht Nederlandse casino's

Wanneer je via een affiliate-link in onze content een aankoop doet, kan CasinoBeats een commissie ontvangen. Dit kost jou niets extra. We zorgen ervoor dat al onze aanbevelingen zorgvuldig worden gecontroleerd op nauwkeurigheid en kwaliteit. Voor meer informatie kun je ons redactionele beleid raadplegen.

Bet365 is volgens de Kansspelautoriteit (Ksa) tekortgeschoten in de zorgplicht. Volgens de Ksa reageerde de kansspelaanbieder in de periode december 2024 tot en met juni 2025 niet adequaat op signalen dat spelers in de financiële problemen kwamen.

De waakhond heeft daarom aanwijzingen gegeven. Het gaat volgens de autoriteit om “bindende aanwijzingen” die moeten worden opgevolgd door eigenaar Hillside New Media Malta Plc (Hillside). Gebeurt dat niet, dan worden er “passende maatregelen genomen”.

Draagbaarheidstoets: spelers moeten inkomen delen

Een belangrijke overtreding volgens de Ksa is dat de draagbaarheidstoets niet juist is uitgevoerd. Voor elk Nederlandse online casino met een licentie van de Kansspelautoriteit gelden sinds oktober 2024 verplichte speellimieten van € 300 per maand voor jongvolwassenen (18-23 jaar) en € 700 per maand voor volwassenen (24+). 

Indien een speler deze limieten wil verhogen dan kan dat als financieel kan worden aangetoond dat de gokker hier financiële ruimte voor heeft. Er moet dan onder meer een bewijs van inkomen worden aangeleverd. Volgens de Ksa heeft Hillside hier op een andere manier invulling aan gegeven door spelers een vragenlijst over hun inkomen in te laten vullen. 

De Ksa laat weten licentiehouders begin 2025 erop te hebben gewezen dat de vragenlijst niet geschikt is om een draagkrachttoets uit te voeren. De draagbaarheid toets is al langer reden tot discussie, omdat de privacy van spelers in geding zou komen. Zo moet ook een screenshot van de bankrekening worden gedeeld waarop het saldo te zien is. 

Voor Nederlandse casino’s geldt verder ook dat de speler zijn of haar identiteit moet verifiëren voordat de gebruiker toegang krijgt tot de betaalpagina, spellen, en bonussen. Voor bonussen geldt daarnaast een minimumleeftijd van 24 jaar. Dit ligt hoger dan de minimumleeftijd om te mogen online gokken van 18 jaar. 

Spelersdossiers onderzocht 

De uitspraak van de Ksa komt nadat het 12 spelersdossiers heeft onderzocht. Elke vergunninghouder moet het speelgedrag van bezoekers bijhouden in de controledatabank. Daarmee kan de waakhond real-time zien wat de speler doet. 

In januari en februari 2025 heeft de Kansspelautoriteit Bet365 er naar eigen zeggen op gewezen dat een eventuele verhoging van de stortingslimieten alleen mag plaatsvinden als er voldoende, controleerbare bewijsstukken zijn aangeleverd door de speler. 

In de uitspraak van 13 november 2025 stelt de Ksa dat Hillside hierin heeft gefaald. 

Een belangrijk onderdeel van deze zorgplicht is het actief monitoren van het speelgedrag van elke speler. Daarbij moet worden gecontroleerd of het speelgedrag van de bezoeker in verhouding staat tot de financiële situatie. Hillside moet nu binnen 4 weken na de datum van deze aanwijzing alsnog voldoen aan de zorgplicht. De draagkrachttoets moet adequaat worden ingevuld. 

Kansspelautoriteit (Ksa) over Bindende aanwijzing Hillside

Bet365 in bezwaar

De Ksa laat weten dat Hillside namens Bet365 in bezwaar is gegaan tegen de uitspraak. Het is niet bekend wat voor gevolgen de zaak heeft voor de relatie tussen de Ksa en het populaire internationale gokbedrijf. De Ksa wordt vaak beschuldigd van onduidelijke regels. 

In 2025 zijn er maar 3 nieuwe casino’s bijgekomen met een licentie van de Ksa. ScoriPro besloot in augustus 2025 de vergunning van de Ksa in te leveren. Eerder staakten verschillende prominente gokbedrijven, zoals Betsson en PokerStars, hun licentieaanvraag.

Ksa in 2026

Begin deze week kondigde de Ksa de nieuwe Toezichtsagenda 2026 aan waarin het liet weten dat er dit jaar “nog meer focus komt op de invulling van de zorgplicht”. Er komt volgens de autoriteit nog meer aandacht voor de speellimieten, het toetsen van financiële draagkracht van spelers, en het analyseren van het speelgedrag van gokkers. 

Op 13 januari 2026 maakte de Kansspelautoriteit bekend twee boetes te hebben uitgedeeld: ComeOn kreeg een boete van € 750.000 en Starscream Limited kreeg een boete van € 4.228.000. Volgens de Ksa heeft ook ComeOn verzaakt in de zorgplicht nadat het speelgedrag van verschillende Nederlandse gokkers werd bestudeerd door de Ksa.

Lars van Meijeren

Met een achtergrond in communicatiewetenschappen brengt Lars een schat aan ervaring met zich mee, vooral als het gaat om innovatie binnen de iGaming industrie.